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鐵總非運輸企業(yè)改革預(yù)計年底完成
admin / 2017-08-24 06:05:49

  鐵路是我國重點發(fā)展的一個行業(yè)。我國進行鐵路改革以后,鐵路的行業(yè)發(fā)展就成為了人們的關(guān)注焦點。近日,有報道稱鐵總在非運輸企業(yè)的改革上,預(yù)計可以在年底完成。中國聯(lián)通混改方案塵埃落定后,央企改革重中之重鐵路混改再次被推至前臺。(接觸網(wǎng)工具,梯車,接觸網(wǎng)梯車,接觸網(wǎng)維修梯車等鐵路設(shè)備)。

  鐵路企業(yè)的公司制改革本著先易后難的原則,分三步進:

  第一步對中鐵總所屬的非運輸企業(yè)的公司制改革目前正在按照中鐵總制定的指導(dǎo)意見推進,中鐵總要求具備條件的企業(yè)年底前完成改制。這部分企業(yè)包括中國鐵路建設(shè)投資公司、中國鐵道科學(xué)研究院和《人民鐵道》報社等17家。上述人士拒絕透露具體改革方案。

  第二步,是對全國18家鐵路局和3家專業(yè)運輸公司的公司制改革,即對運輸主業(yè)的改革。對于這部分企業(yè),中鐵總正在加緊做好相關(guān)準備工作,并形成指導(dǎo)意見,改制方案和公司章程、議事規(guī)則。

  最后一步是改革最難的部分,即對中鐵總公司的公司制改革。上述人士稱,對總公司的改革原則就是要實現(xiàn)絕對的政企分開,目前方案正在國務(wù)院和財政部審核,待上述部門作出批復(fù)意見后方可實施推進。

  就具體改革進程,中鐵總下屬多路局人士對財新記者透露,前兩步改革計劃年底前或可初見成效。最直觀的體現(xiàn)可能是中鐵總下屬鐵路局(公司)還在沿用“局”的企業(yè)有可能將率先進行更名,改用公司化名稱。

  突破阻礙鐵路深化改革的關(guān)鍵問題是鐵路網(wǎng)是否能夠拆分,這個問題不解決,鐵路改革重組就難以推進。趙堅的思路是將現(xiàn)有的18個鐵路局(公司)重組為北、中、南三大區(qū)域鐵路公司,三大區(qū)域鐵路公司之間的比較競爭,區(qū)域公司內(nèi)相鄰子公司間的平行線競爭,即兩層面競爭的鐵路運輸企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。